2008年12月深圳被授予“设计之都”称号，成为联合国创意城市网络中第6个、中国第一个以设计为主题的创意城市。在面对国际金融危机的冲击，我国转变经济发展方式的关键时期，深圳申请成功“设计之都”意义非凡。显示出作为改革开放的前沿城市—深圳也将努力率先实现经济发展方式的转变。根据联合国教科文组织的规定，创意城市的称号并不是终身制，因此必须要有忧患意识。虽然这一轮申请获得了成功，但和其他已经申请成功的设计之都如柏林、首尔等城市相比，甚至和后来申请成功的上海相比，深圳还需在许多方面向别的城市学习。要学习其他“设计之都”的先进做法，加快完善设计之都的建设，实现经济发展的华丽转型，并为下一轮的评定做好准备。为此我们要全面认识“设计之都”的内涵，并把建设“设计之都”和城市发展的转型结合起来，采取积极措施进一步完善“设计之都”的建设。

 

一、设计之都的内涵

所谓“设计之都”是联合国全球创意城市网络成员的一个称号，对获选加盟资格的城市而言，这不仅仅是肯定其在设计方面所取得的成就，而是意味着该城市在促进创意设计发展方面要有更多的责任，更高的要求和更广阔的视野。

1、“设计之都”首先是创意城市，是城市发展的新战略、新模式和新品牌。

“设计之都”是以设计为发展主题和发展定位的创意城市，强调要将设计理念融入城市社会经济文化发展的方方面面，它应成为深圳迈向创意城市的新战略、新模式和新品牌。

l  “设计之都”是城市转型的新战略。

经过30多年改革开放的高速增长和规模扩张之后，深圳正步入从“加工城市”和“效率城市”迈向“创意城市”的转型发展之路。“设计之都”的建设恰恰为这种转型提供了一种新的战略思路，即“以设计引领转型”。不仅产品设计和营销、品牌的策划设计可推进产业的转型升级，而且在城市建设中通过规划设计可让人们的生活更美好。成功举办的上海世博会的最佳城市实践区就展示了许多国家在城市建设中的创意设计理念和技术，值得我们思考、学习和借鉴，应用于“以设计引领转型” 的城市战略。

l   “设计之都”是城市的发展新模式。

   “设计之都”的发展需要一种全新的城市发展理念与思维方式。设计的本质是对各类资源进行优化与重构，这个过程中最重要的主体资源是人，人的智慧力、思想力、创造力和鉴赏力是实现设计的关键要素，因此，“设计之都”的发展重心首先要聚焦到创意设计人才，改变重硬件轻软件的制造业发展模式，在资金投入、政策扶持等方面为创意人才创造更好的软环境，只有充分重视发挥人的积极作用，“设计之都”才会具有蓬勃发展的生命活力。

l   “设计之都”是城市的文化新品牌。

    在全球化背景下，国际大都市的城市形态、基础设施、经济运行、行为方式等基础结构和效率日趋雷同，只有城市文化保持各自独特的面貌，文化也因此成为城市提升竞争力的关键要素。深圳要想建成国际大都市就要树立自己的文化新品牌。而“设计之都”的建设不仅能够为深圳集聚更多的创意设计资源，激活更多的本土文化资源，还能够塑造具有本地文化特色的城市品牌，成为深圳在世界舞台上展示中国改革先行城市的文化和推广创意先锋城市品牌的一张靓丽名片。

2、“设计之都”是全球创意城市网络中的一员，要有全球视野。

“设计之都”是全球创意城市网络中的一员，深圳加盟其中意味着要遵守国际规则，与成员国共同分享发展设计的经验，承担推广设计发展的义务，更为重要的是要有全球的视野，要树立国际化的理念，借助网络联盟的资源，一方面加快集聚设计产业的国际化人才、技术、资本等产业要素，另一方面要扩大深圳设计产业的国际影响力，通过举办各类国际性创意设计主题活动，营销自己的创意设计品牌，推广本土创意设计企业和创意设计人才。

3、要有大设计的概念，不局限于单一产业。

创意设计没有时空领域的界限，“设计之都”的建设要有大设计的概念，要跳出局限于单一的设计产业，在城市、社会、经济、文化等更广泛的领域推进设计发展的理念与战略部署。2008年在“设计之都”首尔举办的“设计奥林匹克”展会上，韩国提出了“设计就是空气”的概念，指出设计要变得像空气一样融合在生活里，与人共存，在这一发展理念下，韩国人能将普通塑料饭盒，创意设计为畅销100多个国家的乐扣乐扣（lock lock）；众多时尚韩国产品在国际市场上形成了滚滚的“韩流”，不仅为韩国带来巨大的经济利益, 而且极大地提升了韩国的知名度和国家形象，同时也为曾经深处东南亚金融危机重灾区的韩国经济注入了一支强心剂，使其迅速恢复了元气，走上了经济振兴的道路。又如“设计之都”日本的神户，提出了从“空间的设计”、“经济的设计”和“文化的设计”三个方面实施设计之都发展战略，并以此来“提高城市生活层次”、“发挥城市个性与魅力”、“培育并传承城市精神文化”。

 

二、设计之都与城市经济转型

经济转型是我国城市发展的大势所趋，也是“十二五”的重点任务，完善“设计之都”的建设是深圳经济发展实现华丽转型的突破口和综合抓手。大力发展设计产业，不仅能够带动一批新兴产业的发展，也能够促进传统产业的升级；不仅能够扩大消费规模，培育消费群体，也能够促进市场创新和品牌创新；不仅能够冲出金融危机的影响，形成新的文化竞争力，还能够为后危机时期的城市发展注入持续的活力。

1、通过应用技术将文化内涵融入传统产业的产品与服务中提升其附加值。

建设“设计之都”不需要照搬外国模式，而是应当从自身的文化积淀和产业基础中探索适合自己的发展道路。在“设计之都”城市品牌的运作下，实现本土文化与设计产业链的重组和延伸，为传统产业的转型升级服务，也为深圳建成国际化大都市服务。

设计之都建设要与提升传统产业的附加值紧密结合，带动一批制造业企业向服务业延伸或设计企业的转型，实现深圳从加工制造基地向创意设计中心的升级转型。首先，通过创意设计和应用技术与传统产业的融合，可以把传统产品变成时尚产品，实现从卖产品到卖设计的转型。比如，会唱歌的酒瓶，会变色的咖啡杯、会说话的电饭煲等等，深圳有着发达的轻工制造业，通过新材料、新技术的设计应用，一些传统产业就能够变成高附加值的时尚产业，有助于加快深圳轻纺等传统产业的转型。其次，通过文化元素融入传统产品的包装设计，还能够大大地提升产品附加值，形成有特色的品牌效应。这方面上海的经验值得借鉴，如上海金枫酒业公司原来生产的“金枫”牌黄酒，被用作烧菜的料酒，一瓶酒售价约两三元，也就是“卖酒瓶的价格”。2001年通过创意设计，在黄酒中融入上海地方文化的元素，推出了石库门上海老酒的品牌，曾经两三元一瓶的黄酒，现在数十元一瓶，步入了高档宴会厅，文化设计极大地提升了传统黄酒的附加值，实际上，新的“石库门”上海老酒卖的也不仅仅是酒，卖的是酒文化，是上海人石库门生活的情结，是现代人怀旧的时尚。再次，产业链的形成与延伸也是创意设计的重点内容。受市场青睐的产品，不仅需要产业链前端的创意设计，而且还需要产业链中端的制造和后端的市场营销的创意设计，在快速变化的市场中，需要将文化、技术、市场、产品等不同的要素进行整合设计，有机对接，才能获得市场认同的设计价值。这方面，苹果的经验值得借鉴，除了时尚的外形，跨界整合设计也是苹果产品赢得高端市场的法宝，以iPod为例，没有发明特别的新技术，只是将现代的数字音乐、科技美学、网络技术与传统的唱片公司、音乐商店等不同市场的资源通过设计，整合在一个便携器中，即创造了一个新市场，在为人们带来移动音乐享受的同时，也形成了新型的音乐产业链，并带动了传统音乐产业的发展。

2、服务于珠三角制造业转型，促进消费结构升级。

深圳“设计之都”发展的重点任务是加快促进形成服务经济为主的产业结构，实现城市发展从投资拉动向消费拉动的转型，具体从两方面推进：

一是大力鼓励设计产业的发展，特别是第三方设计业的发展，把设计产业作为现代服务业发展，更好地为珠三角乃至全国服务。广告设计、工业设计、建筑设计、会展设计、时尚设计、营销策划等设计业是发展潜力巨大的创意产业，积极扶持这类产业的发展，不仅要为的相关产业提供设计服务，还要为珠三角区域服务，通过设计之都的建设，建立起辐射珠三角的跨区域“创意设计-加工制造”产业链，利用专业化分工，以深圳设计提升珠三角制造业的附加值，加快珠三角区域的整体转型。比如，深圳携手家电重镇顺德建立的“顺德工业设计园”经国家知识产权局批准，成为国内第二个国家级工业设计基地，深圳设计联姻顺德制造，不仅可推进顺德传统产业的升级换代，而且深圳“设计军团”可在珠三角的产业转型中发挥更为显著的“加速器”作用。

二是通过设计产业的发展，扩大内需，促进消费结构的升级。设计产业的一大功能是能够实现消费者与制造者之间的互动，市场需求导向的设计不仅能够扩大消费规模，培育消费群体，也能够促进市场创新和品牌创新。成功的设计能够满足现代人生活需求的创意化、时尚化、特色化，在提升生活品质的同时，促进消费结构的升级，也能带动一大批高附加值消费产业的崛起，还能够创造出新的消费市场，新的产品品牌。目前在我们生活中离不开的汽车并不是新发明，而是为了满足出行的便捷，通过内燃机的设计应用形成的设计产品，这一设计创造了巨大的汽车产业；又如手机，同样也是为了满足人们联系方便的需求，通过对移动通讯等技术的整合而形成的设计产品，这些均形成了巨大的市场，促进了消费。

3、结合世博会城市最佳实践区的新成果，促进经济的绿色低碳转型。

设计的魅力在于能够广泛应用已有的新发明、新技术、新工具，不消耗更多的资源，不污染自然环境，就能够为城市创造新的社会经济价值，为人们创造美好的生活环境。上海世博会向人们展现了来自世界各地精彩纷呈的城市新理念、新技术与新产品，为上海也为全国留下了丰富的世博遗产。深圳要完善设计之都的建设，就要利用世博会城市最佳实践区的新成果，学习先进国家和地区在绿色生态、节能环保、低碳技术等方面的应用设计，促进经济的绿色低碳转型。

一是将各种节能生态技术，通过设计应用到城市建设的方方面面和各个产业领域。如：太阳能的开发利用、清洁能源车辆、江水源和地源热泵技术、半导体照明和节能设备、生态节能建筑技术，最新信息科技的应用、以及垃圾减量化、无害化、资源化技术等。这些技术代表了当今世界先进的技术，具有前瞻性，代表了未来节能环保技术的发展方向，是城市实现绿色低碳转型的技术驱动力，特别是一些已经成功应用到城市发展中的最佳实践案例，值得借鉴和推广。

二是绿色建筑设计的推广和应用。上海世博盛会展示的绿色建筑以及低碳概念对未来城市的发展影响深远，我国正处于城市化的发展建设期，以绿色低碳设计理念引领城市规划、建筑业、房地产业、交通业是“设计之都”的重任，要把设计业与新材料、新能源在城市中的推广和利用紧密结合起来，让更多的绿色设计为城市中的人们带来健康与舒适的生活。　　

4、在广泛的国际交流中实现城市文化的创新与张扬。

美国学者刘易斯• 芒福德指出，“城市是文化的容器”，而设计正是将城市变成精美“文化容器”最有效的手段和工具，“设计之都”的建设承担着传播、传承城市文化的重任，我们要在广泛的国际交流中实现深圳城市文化乃至中华文化的创新与张扬。通过请进来，走出去，建设国际化的设计交流平台，建立国际化的设计营销网络，为本土设计品牌、设计人才的国际化创造条件，尤其要重点鼓励培育年轻创意设计人才，为他们提供国际化发展的舞台和通道。

其次，要把创意设计产品的出口作为“设计之都”建设的重点任务。创意设计产品也是文化的载体，通过鼓励文化创意含量高、具有自主品牌的设计产品走出去，不仅能够创造更高的附加值，还能够传播中华文化，重塑中国制造的国际形象，逐步改变中国产业处于价值链低端的国际分工格局，实现中国制造到中国创造的跨越。

 

三、进一步完善设计之都建设的措施

深圳的创意产业发展已取得阶段性成果，为建设创意城市，完善“设计之都”建设奠定了基础。创意城市的发展涉及社会、经济、文化等各个领域，是一个城市全方位的创新与实践。深圳创意城市的建设要在创意产业发展和创意园区集聚的基础上，将创意理念融合到城市建设的方方面面，要立足于城市转型的要求，实现跨界联动，着力培育城市的创意基础、创意环境和创意氛围，赋予城市以新的活力和创造力。

1、转变观念，强化城市发展的设计理念。

“设计之都”首先是创意城市，要从城市战略的高度认识设计的积极意义，我们要彻底转变发展观念，学习和了解创意时代城市的发展规律和发展特征，建立健全适应“设计之都”发展要求的各项政策举措。主要是：

树立城市建设的大设计概念。把设计的理念从产业和产品设计领域扩展到商业设计、文化设计、空间设计、生活设计等各个方面，将设计成果运用于城市规划和城市建设之中。如“设计之都” 蒙特利尔鼓励实施能够促进生活环境质量提升和可持续发展以及城市景观改善的设计项目；神户提出了城市空间设计、城市道路交通的无障碍设计（barrier free design）、城市设施的多功能、多用途万能设计（universal design）等设计之都建设项目。

树立跨界融合发展的观念。设计之都的建设客观上要求跨界联动，需要文化界、科技界、企业界、商业界、金融界、法律界、设计产业界、设计教育界等相关各界的协同创新，因此，要建立相适应的推进机构，落实和实施相关任务。如伦敦及联合国设计之都蒙特利尔、神户和名古屋都成立了专门推进创意城市建设的组织机构和运营机构。

树立设计服务和设计应用的观念。通过鼓励广泛应用设计，鼓励设计服务于相关产业，来体现和实现设计的价值，同时要明确优秀设计的衡量标准，鼓励发展能够提供解决问题方案的设计，以及具有文化审美观的设计，有利于全面提升城市社会经济文化水平的设计。

2、加强综合规划，完善服务体系。

世界著名的创意城市建设的经验启发我们，能否建成创意城市的关键在于是否具备创意土壤、创意氛围及有利于创意人才和创意企业、创意产业生存、发展的空间、基础设施与制度环境，即创意城市的软环境机制。我们要围绕支撑创意城市发展的核心要素，加强综合规划，完善“设计之都”发展的制度环境、文化环境和公共服务体系。建议：

论证制定《深圳创意城市发展纲要》，从城市发展战略的高度，明确深圳创意城市建设的战略、目标、体制；同时制定“设计之都”近期和中远期建设规划。

借助于“创意城市网络”这一国际化平台网络和资源，加快完善深圳“设计之都”的公共服务体系。一是依托企业、高等院校、科研院所、行业协会、创意产业集聚区等建立行业性的专业化公共服务平台；二是政府以购买、授权、委托等多种形式鼓励加快建设一批设计产业的公共技术研发、信息咨询、投融资、知识产权、人才培训、展示交易、成果转化、国际交流的公共服务平台；　　三是支持服务于创意企业的中介机构和行业组织的发展。

3、营造良好环境，扩大对外交流合作，吸引人才，鼓励创新创业。

创意城市的本质就是培育、吸引、留住具有各种各样才能的人才。创意城市就是创意人才的“磁石”，构建具有深圳特色的“人才磁石”组织体制机制构架，发挥创意设计人才的巨大潜力，营造强大的创意设计生产和创意设计消费“磁场”是完善设计之都建设的政策聚焦点。建议：

营造多元文化的氛围，为创意设计人才的工作、生活和学习提供良好的环境，为创意设计者和消费者提供交互体验平台；

鼓励创新创业，以创业带动就业，为年轻设计人才及其设计产品的市场化提供机会和支持；

设立“深圳设计”的论坛、节庆、展示、交易活动和大奖赛，将“深圳设计”培育成世界舞台上的新品牌、新形象，成为深圳集聚国际设计资源的大平台；

鼓励各行业各部门各机构开展各种以创意设计为核心的主题活动，营造创新氛围，并使之经常化、大众化和国际化，形成创意设计发展的社会推动力。

4、创新金融，支持创意产业的发展。

创意产业既是高附加值的产业，也是高风险的产业。需要创新金融支持，构建创意城市投融资服务体系。一是建立各种专项基金，如创意种子基金、设计之都基金、文化创新基金、创意创业风险投资基金等,用于支持创意设计企业的创业和发展；二是构建多元化投融资机制。鼓励社会资金、金融机构投入创意设计业，为中小型创意设计企业、项目以及创意成果转化提供融资服务；三是鼓励银行和其他金融机构对创意设计企业开展知识产权质押业务，支持和引导担保机构为创意设计企业的融资提供担保。为创意设计企业在国内外资本市场融资创造条件。